Espanha não conseguirá cumprir os seus objetivos climáticos e sociais através de novas regras fiscais, alerta um estudo

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Moinhos de vento em Ourense.Agustime (Europe Press/Getty Images)

As novas regras orçamentais europeias procuram colocar os Estados-membros novamente no caminho do controlo da despesa pública depois da montanha de dívida resultante de crises sistémicas, em primeiro lugar, e da pandemia de Covid-19 como pico. Mas o acordo político alcançado em Fevereiro entre o Conselho e o Parlamento Europeu, após intensas negociações, que deverá ser ratificado ao longo deste mês, significa que muitos países, incluindo Espanha, não conseguirão cumprir os seus objectivos climáticos e sociais. Um estudo da Confederação Europeia de Sindicatos (CES) alerta.

“As regras propostas irão impor restrições aos Estados-membros e impedi-los de fazer os investimentos mínimos necessários para alcançar os objectivos climáticos e sociais da UE”, denuncia a Secretária-Geral da CES, Esther Lynch.

O estudo da confederação sindical, realizado pelo New Economics Foundation Ideas Lab, concluiu que com as novas regras fiscais, um total de 18 países, incluindo Espanha, Itália, França ou mesmo Alemanha, tornaram-se um dos países que apresentaram as maiores propostas e ao tornar mais rigorosas as alterações do acordo, não. Eles podem gastar o que for necessário para atingir os seus objectivos de investimento em infra-estruturas sociais, como hospitais, escolas ou regimes de habitação. No caso espanhol, o estudo destaca que de acordo com as novas regras, será necessária uma redução de 0,1% nas despesas sociais em 2027, quando o mínimo necessário para atingir as metas é 0,6% mais investimento.

Se somarmos as necessidades para alcançar a transição verde, o défice total de investimento social e verde em 2027 ascenderá a pelo menos 26,4 mil milhões de euros em Espanha, que atingirá 80,6 mil milhões na Alemanha, quase 67 mil milhões em Itália e mais de 53 mil em França. . , destaca a CES, que utilizou nos seus cálculos dados do Eurostat de 2021, por serem os números completos mais recentes para todos os países.

Segundo o estudo, apenas três países conseguirão cumprir as metas sociais e climáticas sob as novas condições fiscais: Dinamarca, Suécia e Irlanda.

O relatório sublinhou que “os políticos devem rejeitar a estratégia de dar prioridade a reduções arbitrárias nos rácios da dívida e do défice em detrimento de desafios sociais, climáticos e de emprego prementes”. E acrescenta: “Estes tipos de cortes tornam a Europa mais pobre e prejudicam o tecido social da União Europeia, a sua capacidade produtiva e a sua capacidade de investir numa economia mais forte e mais resiliente”.

O relatório indica que a própria Comissão Europeia estimou que o investimento europeu em infra-estruturas sociais está, na verdade, a diminuir cerca de 192 mil milhões de euros anualmente. De acordo com esta avaliação, a União Europeia deveria aumentar todos os anos os seus investimentos em cerca de 120 mil milhões de dólares na saúde, 57 mil milhões de dólares em habitação a preços acessíveis e outros 15 mil milhões de dólares na educação.

“Este relatório deixa claras as consequências: a adopção das regras fiscais propostas significaria menos hospitais, casas e habitação a preços acessíveis num momento de pressão crescente sobre os três sectores”, afirma Lynch.

Para a Confederação Europeia de Sindicatos, já estão a surgir os primeiros sinais dos efeitos da nova trajetória fiscal: a França anunciou um corte de 1,4 mil milhões de euros no orçamento da transição verde, o governo finlandês anunciou cortes sociais e a Alemanha cortou o seu orçamento. Isto também afeta os investimentos verdes, diz o estudo.

Estes não são avisos novos. Na verdade, a CES decidiu analisar os números depois de várias organizações ambientais terem alertado no ano passado que novas regras fiscais impediriam o cumprimento das metas climáticas. Numa carta enviada em novembro ao primeiro-ministro Pedro Sánchez (a Espanha manteve a presidência rotativa do Conselho da UE nesse semestre e acelerou as negociações para chegar a um acordo), cinco ONG ambientais já tinham alertado para os riscos.

“Esta combinação de limites arbitrários aos gastos públicos e sistemas fiscais desatualizados e injustos retarda o progresso, agrava a desigualdade e sufoca a ação climática e ambiental”, disse o porta-voz do Greenpeace, Carlos García Barrett.

“As novas regras são insuficientes para alcançar os objectivos sociais e climáticos da UE”, afirma agora o novo relatório, que estima que, para permitir que todos os Estados-Membros satisfaçam as suas necessidades de investimento público social e verde, seriam necessários 300.000-420 mil milhões adicionais por ano. custa entre 2,1% e 2,9% do PIB da União Europeia. Para tal, sugere considerar regras fiscais “mais flexíveis”, novos impostos progressivos ou a criação de um fundo de investimento europeu a longo prazo.

“Colmatar o défice de investimento climático e social não é da responsabilidade apenas dos governos, uma vez que o défice também inclui o sector privado. No entanto, o investimento público é essencial para as infra-estruturas sociais, os serviços públicos e uma transição justa.

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